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  “新修订的《环境保护法》对按日计罚作了严格的规定，并授权地方性法规依据环境保护的实际要，增加按日连续处罚的违背法律规定的行为种类，但却没有给出具体的适用情形。”赤峰市环境监察支队负责人表示。

  正如这位负责人所言，哪些是新修订的《环境保护法》中第59条规定的“违法排放污染物”，这是基层环保工作人员首先要了解的内容。哪些行为适用于按日计罚，正是《办法》进一步明确的重点之一。本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

  《办法》明确的5种适用情形中的4种恰恰是环境执法实践中经常遇到的问题。《办法》出台后，将从经济手段上有力地打击和震慑企业违法排污问题。内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

  此外，有必要注意一下的是，《办法》中第五条除规定了4种违背法律规定的行为适用于按日计罚外，将“其他违法排放污染物行为”也列入适合使用的范围。同时，第六条规定，“地方性法规能够准确的通过环境保护的实际要， 增加按日连续处罚的违背法律规定的行为种类。”

  “《办法》中明确规定了4种适用于按日计罚的行为，而第五条中其他违法排放污染物行为是一个兜底条款，结合第六条地方性法规的实际要，将使按日计罚在实际执行过程中更具操作性。”环境保护部环境监察局处罚处处长姬钢向记者介绍。内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

  另一个需要我们来关注的焦点是《办法》将“通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据”等行为与“不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物”一同列入按日计罚处罚范围之中。禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  “新修订的《环境保护法》和两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释中都明确规定了对通过暗管、渗井、渗坑等方式违法排放污染物的处罚措施。可以说，《办法》是与新修订的《环境保护法》和“两高”司法解释的有效衔接，违背法律规定的行为可能同时既触犯了一些行政的法律义务，要接受按日计罚，同时也有一定的可能触犯刑法。”赤峰市环境监察支队负责这个的人说。本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

  “法律重在实施，《办法》的出台，明确了按日连续处罚的适合使用的范围，这对于基层环境执法人员正确实施处罚明确了目标方向、提供了有力的依据，尤其对没有一点这方面工作经验的地区更重要。”唐山市环保局法宣科负责人表示。

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