怎么让涉诉企业从“一破了之”迈入“破茧重生”，是破产审判作业的一大难题。江西省抚州市临川区人民法院在审理一同造纸企业破产案子中，紧紧依托府院联动机制，在和谐联动破解企业收储、工人欠薪、财物处置等难题的一起，筑巢引凤，招引高科技企业接盘和扩产，使负债企业勃发新动能。

  窗外，路面洁净平整，全国各地的卡车有序进出。窗内，机器高速作业，一排排摆放规整的包装纸整装待发。

  走进江西省抚州市临川区抚北工业园四海路旁的抚州浙锋包装材料有限公司（以下简称浙锋公司），眼前是一片繁忙的现象。

  临川区人民法院审委会专职委员帅美琴脸上露出了笑脸，这已经是上一年以来她第三次回访这家公司。

  这儿从前地上泥土，车间停产，安静无比，大门口抚州市四海纸业有限公司（以下简称四海纸业）的牌子也染上锈斑。

  临川区法院充沛依托“府院联动”机制，统筹结束了四海纸业债款处置、财物盘活、员工安顿、社会维稳等各项作业，让长时间停产的破产企业面目一新，走出从“破”到“立”的包围之路。

  四海纸业原是一家出资8亿元的要点工业企业，受市场行情的影响，加上资金链断裂和经营管理方面的问题，公司出产经营陷入困境。2015年开端，债款人连续向人民法院提起诉讼并请求强制执行。2016年6月22日，8名债款人以四海纸业公司不能清偿到期债款、显着缺少清偿才能为由，向临川区法院请求对四海纸业进行破产清算。同年7月8日，法院裁决受理四海纸业公司破产清算一案，并指定江西抚仁律师事务所为破产管理人。

  “从该案进入法院的第一天起，困难和问题接踵而来，咱们深感职责大、担子重，决计知难而进。”该案主审法官帅美琴回忆说。

  一组报告时经常用到的数据让帅美琴如数家珍：12次府院联动联席会议、10次债款人会议、8次财物拍卖、11%的份额债款清偿、155名员工54.99万元欠薪、农人工薪酬383万元。

  翻开檀卷，四海纸业触及109名债款人共103笔债款，债款总额高达4.2亿元。而审理更面临着“四难”：一是财物权属界定难，其间厂房被屡次典当，出产设备触及多方共有；二是财物变现难，“房”“地”权属纷歧，土地和厂房短时间内难以成功拍卖，而库存的产品、半成品等财物难以保存急需变现；三是公司财物了解难，实践操控人黄某涉嫌合同诈骗刑事犯罪，公司财物价值需求等候刑事审判成果，法定代表人对公司财物等状况并不清楚；四是员工、农人工情绪稳定难，公司拖欠了多达155名员工的薪酬，一起，因为大部分建造工程款优先受偿权未及时建议，导致无力偿付农人工薪酬，引起农人工强烈不满。

  为妥善解决破产审判中的土地收储、员工安顿、工商刊出、税费减免等一系列问题，一起防止“一破了之”给企业带来的冲击，临川区法院会同管理人，与当地政府及相关部分屡次交流、多措并重、多点打破，疏通堵点难点，一锤子接着一锤子敲，一件接着一件执行，活跃探索破产清算程序中结束康复出产经营的新路子。依法将黄某操控的公司财物回收后，当地政府协助建立专项资金，破解了农人工薪酬的难题，消除了破产工业分配的妨碍。

  财物变价计划通往后，2019年10月10日进行初次拍卖，但几回拍卖都流拍。为让“负财物”及时变成“富财物”，临川区法院即时调整了作业思路：一方面活跃拓宽拍卖途径之外的招募途径，进步债款的清偿率，另一方面与区政府信息同享，以“盘活”为重要方针，寻求优质同类企业接手，成功引进了科技含量高、工业效益好的浙锋公司。2020年2月2日进行第八次拍卖时，该公司以4464万元竞拍收买了厂房和土地以及出产设备，以原地建厂、旧业重操、旧人回归结束对原企业的盘活，使工业“换壳”起航。浙锋公司进驻后还供给了300余个作业岗位，为抚北工业园区筛选35蒸吨及以下燃煤锅炉企业，为入园企业供给集中供热，结束社会效益和经济效益的双赢。

  破产工业分配是破产清算的终究一环，容易发生衍生诉讼及涉法信访，并或许导致浙锋公司接盘受阻。

  “这起破产案触及债款品种多、债款人数多，债款人会议招集难度大、耗时长、争议多，抉择经过难度大。”江西抚仁律师事务所主任、破产管理人邓文波介绍，历经8次债款人会议，历时三年多，才结束财物整理、评价审计、财物变现等破产工业分配前的基础性作业。

  事实上，为寻求多方权益的平衡和最大化，办案人员用心用情做好破产工业分配作业。第一次分配计划在咨询债款人定见时，因未及时建议而未能享有建造工程优先受偿权的债款人和其他一般债款人因为清偿率过低，迟迟不肯作出表决，导致分配计划未获经过。找准原因后，临川区法院马上向政府报告，一起寻求破局之道，并确认打破点在于损失优先受偿权的债款人和2万元以下小额债款人。

  在当地政府支持下，临川区法院会同管理人与损失优先受偿权的债款人多番说理、深化洽谈，依托府院联动的力气，终究为他们争夺到了近270万元的债款优先受偿权。与此一起，考虑到小额债款人主要是与四海纸业进行零售事务的个体工商户，按清偿次序债款变现微乎其微，法院会同管理人依法为他们争夺了179万元债款，结束了小额债款悉数清偿。2022年1月6日，历经10次债款人会议，触及103笔债款的破产工业分配计划得以顺畅经过。

  2022年6月30日，破产工业终究分配结束，该案被裁决完结破产清算程序。

  “咱们已投入6亿元，用于年产200万吨的蒸汽热动力、30万吨制纸出产线。”浙锋公司法定代表人李锋充满信心地说，项目达产合格后年产量估计可达13亿元、交税7500万元。

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