环境基础设施是基础设施的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理体系的重要支撑。近日，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于快速推进城镇环境基础设施建设的指导意见》（国办函〔2022〕7号，以下简称《指导意见》），对快速推进城镇环境基础设施建设作出全面部署。《指导意见》突出系统谋划、统筹推进，着力补短板、强弱项，优布局、提品质，提出构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城镇环境基础设施体系有关要求，对推动减污降碳协同增效，促进生态环境质量持续改善，助力实现碳达峰碳中和具备极其重大意义。

  环境基础设施涵盖领域行业范围广泛，是一项全方位多领域的系统工程，需要协同推进。《指导意见》注重系统谋划、统筹推进，推动共建共享、协同处置，推动城镇环境基础设施统一规划、统一布局、统一推进、统一管理，着力构建一体化城镇环境基础设施体系，逐步形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络，以城带乡提高环境基础设施水平。

  一是突出强调设施体系统筹规划。《指导意见》强调按照绿色低碳、集约高效、循环发展的原则，统筹推进城镇环境基础设施规划布局。鼓励建设污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地，促进各类处理设施工艺设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担，实现资源合理规划利用、污染物有效处置、环境风险可防可控。

  二是强化设施协同高效衔接。针对行业协同处置难的问题，《指导意见》提出要打破跨领域协同处置机制障碍，重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固态废料综合利用、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置等有效衔接，提出生活垃圾焚烧设施掺烧市政污泥、沼渣、浓缩液等废弃物等措施，推动实现焚烧解决能力共用共享。

  近年来，我国城镇环境基础设施加快速度进行发展，污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物等收运、处置设施能力和监测监管能力明显地增强，技术和运行管理上的水准持续提升，为推动污染防治、改善生态环境发挥了及其重要的作用。但我国城镇环境基础设施整体上任旧存在设施能力不够、技术瓶颈凸显、保障体系有待加强等短板弱项，发展不平衡、不充分问题依然突出，难以满足人民群众日渐增长的优美环境需要和美丽中国的建设要求。围绕城镇环境基础设施存在的明显问题和薄弱环节，《指导意见》分类施策，精准发力，突出强调补齐短板弱项，有序推进城镇环境基础设施转型升级。

  一是健全污水收集处理及资源化利用设施。针对城中村、老旧城区、城乡结合部、建制镇和易地扶贫搬迁安置区等重点地区，《指导意见》着重强调加快建设完善生活垃圾污水收集管网。针对大中型城市，《指导意见》要求适度超前推进建设污水处理设备。针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区、南水北调东线工程沿线、海南自由贸易港、长江经济带城市和县城、黄河干流沿线城市，《指导意见》提出要实现生活垃圾污水集中解决能力全覆盖。

  二是逐步提升生活垃圾分类和解决能力。当前我国生活垃圾分类和处理能力短板主要集中体现为分类收处运能力不够、处理结构不尽合理、资源化利用水平不高、区域发展不平衡不充分等方面。《指导意见》提出建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，对分类收运、焚烧解决能力以及资源化利用率部署了具体指标要求，针对城市建成区生活垃圾日清运量超过300吨地区，《指导意见》强调加快建设焚烧处理设施。针对不具备建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的地区，《指导意见》鼓励通过跨区域共建共享方式建设焚烧处理设施。

  三是持续推进固态废料处置设施建设。《指导意见》强调工业园区工业固态废料处置及综合利用设施建设，强化建筑垃圾精细化分类及资源化利用，着重健全区域性再生资源回收利用体系，针对新兴起的产业固态废料，《指导意见》对退役光伏组件和风电机组叶片等相关废弃物的处置和利用进行了前瞻性部署。同时《指导意见》提出开展100个大宗固体废弃物综合利用示范，提出了新增大宗固态废料综合利用率达到60%的发展目标。

  四是强化提升危险废物、医疗废物处置能力。《指导意见》突出科学布局建设与产废情况总体匹配的危险废物集中处置设施。对需要特殊处置及具有地域分布特征的危险废物，《指导意见》提出因地制宜建设一批处置能力强、技术水平高的区域性集中处置基地。针对地级及以上城市，《指导意见》强调医疗废物应急处置能力建设，针对县域，《指导意见》提出健全医疗废物收集转运处置体系，并推动现有医疗废物集中处置设施提质升级。同时《指导意见》部署了国家和6个区域性危险废物风险防控技术中心、20个区域性特殊危险废物集中处置中心。

  绿色化、智能化是环境基础设施高水平发展的重要内容和基础要求。《指导意见》坚持绿色理念，推动智能升级，强化城镇环境基础设施关键核心技术攻关，突破技术瓶颈。强调加快环境污染治理技术创新和科技成果转化，推广先进适用技术装备，不断的提高环境基础设施绿色化、智能化水平。

  一是推进数字化融合。《指导意见》鼓励开展城镇废弃物收集、贮存、交接、运输、处置全过程智能化处理体系建设。强调以数字化助推运营和监督管理模式创新，逐步建立完善的环境基础设施智能管理体系，加强污染物排放和环境质量在线实时监测。同时《指导意见》提出完善统计制度，加强统计能力建设，鼓励委托第三方机构开展工作量大、技术方面的要求高、时效性强的有关统计工作。

  二是提升绿色底色。《指导意见》提出通过先进节能低碳环保技术设备和工艺，推动城镇环境基础设施绿色高水平质量的发展。《指导意见》强化环境基础设施二次污染防治能力建设，通过加强污泥、焚烧飞灰、渗滤液、浓缩液、填埋气、沼渣、沼液等处理和资源化能力建设，降低“邻避”效应和社会稳定风险，提升再生资源利用设施水平，筑牢城镇环境基础设施绿色底色。

  三是强调科学技术创新对设施高水平发展的支撑作用。《指导意见》提出完善技术创新市场导向机制有关要求，强化了企业技术创新的主体地位，强调关键环境治理技术与装备的自主创新，针对厨余垃圾、污泥、焚烧飞灰、渗滤液、磷石膏、锰渣、富集重金属废物等固态废料处置和小型垃圾焚烧等领域存在的技术短板，征集遴选一批掌握关键核心技术、具备较强创造新兴事物的能力的单位做集中攻关。

  社会资本参与环境治理是提高生态环境公共服务供给质量和效率的重要方法，充分的发挥市场配置资源作用，引导社会资本广泛参与设施体系建设运营对环境基础设施规范有序可持续发展十分关键。《指导意见》精准部署积极营造规范开放市场环境、深入推行环境污染第三方治理、探索开展环境综合治理托管服务等重点任务，提出健全价格收费制度、加大财税金融政策支持等保障措施，对创新投资运营模式提出了建设性措施，针对环境污染第三方治理模式，部署建设100家左右深入推行环境污染第三方治理示范园区，并强调遴选一批典型案例，总结推广成熟有效的治理模式。同时《指导意见》提出了对区域污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物等处理处置提供环境综合治理托管服务，在120个县城建设示范地区开展环境综合治理托管服务试点。《指导意见》强调完善污水、生活垃圾、危险废物、医疗废物等处置价格和收费形成机制，针对不相同的领域、不一样的区域提出了收费原则和收费模式建议。《指导意见》促进规范市场秩序，有利于营造高效规范、公平竞争、公正开发的市场环境，激活各类主体活力，创新环境基础设施投资运营模式，引导社会资本热情参加，对提升城镇环境基础设施建设运营市场化水平意义重大。

  《指导意见》对“十四五”生活垃圾污水、生活垃圾、固态废料、危险废物医疗废物进行了系统布局和统筹谋划。建立了显著提升城镇环境基础设施能力和水平，加快补齐重点地区、重点领域能力短板弱项，推动构建集污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，为各地区设施体系建设发展提供了政策遵循。面对新发展形势，我们要快速推进城镇环境基础设施建设，转变发展方式，深化体制机制改革创新，全面推动设施体系高质量发展。

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  北极星水处理网获悉，郑州市人民政府印发《郑州市快速推进城镇环境基础设施建设实施方案》，方案要求，到2025年，全市城镇环境基础设施供给能力和水平明显提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体

  为加快提升城镇环境基础设施现代化水平，持续推进全市生态环境质量改善，信阳市发展和改革委8月28日发布关于征求《信阳市城镇环境基础设施建设实施方案》（征求意见稿）意见建议的公告，信阳市将完善污水收集处理及资源化利用设施。提升中心城区污水收集解决能力。全方面提升生活垃圾分类和解决能力。扎

  北极星环保网获悉，绵阳市发改委等4部门发布《绵阳市快速推进城镇环境基础设施建设三年行动计划（2023—2025年）》，到2025年，绵阳市城镇环境基础设施供给能力和水平明显提升，中心镇、重要建制镇等重点地区、重点领域短板弱项基本补齐，集污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置设施和监

  一、2022年发展评述（一）主要政策2022年是“十四五”攻坚之年，也是党的“二十大”胜利召开之年。“二十大”报告中提到，要深入推动环境污染防治。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除

  北极星水处理网获悉，普洱市人民政府发布《普洱市关于快速推进城镇环境基础设施建设工作方案》征求意见稿，工作方案要求，推进城镇污水管网全覆盖,推动生活垃圾污水收集处理设施“厂网一体化”,加快建设完善城中村、老旧城区、城乡结合部、建制镇和易地扶贫搬迁安置区生活垃圾污水收集管网，加快修复更新老旧管

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  近年来，湖南省立足新发展阶段，提高城镇环境基础设施供给质量和运行效率，推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展，紧扣“污染防治、民生保障、安全生产”三条主线，促进环境质量持续改善，各项工作取得了新成效。2019~2021年，城乡环境基础设施建设累计完成投资超过3000亿元。湖南省做好污染防

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  北极星环保网获悉，张掖市人民政府印发张掖市推进城镇环境基础设施建设实施方案，方案制定了2025年城镇环境基础设施建设主要目标。污水处理及资源化利用。到2025年底，全市新增污水处理能力0.8万立方米／日，新增和改造污水收集管网90公里；甘州区城市生活垃圾污水集中收集率达到99％，其他县城市生活污水

  近年来，湖南省立足新发展阶段，提高城镇环境基础设施供给质量和运行效率，推进环境基础设施一体化、智能化、绿色化发展，紧扣“污染防治、民生保障、安全生产”三条主线，促进环境质量持续改善，各项工作取得了新成效。2019~2021年，城乡环境基础设施建设累计完成投资超过3000亿元。湖南省做好污染防

  12月27日，贵阳市清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目公开对外招标，特许经营期限30年.本项目招标人为清镇市综合行政执法局，规划建设日处理生活垃圾500吨的焚烧发电设施。清镇市生活垃圾焚烧发电项目招标公告一、项目名称：清镇市生活垃圾焚烧发电特许经营项目二、项目编号：GZCBXT-2023-022三、项目联系

  北极星固废网获悉，广东省郁南循环热力发电项目（一期）采购施工总承包中标候选人公示，共四家公司参与投标。中标候选人公示如下：第一中标候选人：山东省工业设备安装集团有限公司，投标报价为377990303.49元；第二中标候选人：湖南省工业设备安装有限公司，投标报价为378225025.08元；第三中标候选人

  12月22日，从绵阳市住建委获悉绵阳市生活垃圾焚烧发电项目（涪城区杨家镇）、绵阳市第二生活垃圾焚烧发电厂（三台县）已通过国家相关等级评定，获评国家AAA级生活垃圾焚烧厂。根据国家生活垃圾焚烧厂评价标准焚烧厂综合评价等级规划区分为AAA、AA、A、B、C5个等级。其中AAA级代表全国生活垃圾处理设施无害

  12月21日上午，湖南省衡阳县生活垃圾焚烧发电项目点火试运行。该项目采用PPP模式，由衡阳康恒环保能源有限公司负责，总投资约3.6亿元，生活垃圾处理规模为600吨/日，可处理生活垃圾量21.9万吨/年，年发电量9618万kWh（度），年上网电量8026万kWh（度）。项目投产后，衡阳县生活垃圾处理转变发展方式与经济转型，生活

  北极星固废网获悉，目前，马尔康市垃圾无害化处理厂建设及垃圾分类回收系统提升改造项目正有序推进中，工程安装已完成70%，土建完成了80%-85%。据悉，垃圾处理厂作为马尔康市重点项目，总面积约6600㎡，配置2台焚烧炉，每台每天可燃烧垃圾75吨。后续将对马尔康市生活垃圾填埋场的存量垃圾进行开挖处

  北极星垃圾发电网获悉，12月18日上午10点18分，柳州市融安县生活垃圾焚烧发电项目举行首车垃圾进场仪式。柳州市融安县生活垃圾焚烧发电项目总投资36387.89万元，总规模为日处理生活垃圾1000吨/日，项目分两期建设，一期建设已完成，建设规模为日处理生活垃圾500吨/日。该项目正式运营后，将彻底改变柳

  近日，中国环境保护产业协会、中国建筑业协会、北京市建筑业联合会等单位陆续公布企业信用评估结果，高能环境凭借诚信规范经营、良好的财务情况和卓越的服务品质，成功获评“AAA级信用企业”及“北京建设行业诚信企业”等荣誉称号。中国环境保护产业协会企业信用等级证书企业AAA等级认证是社会信用体系

  北极星固废网获悉，商洛市人民政府发布《商洛市市区垃圾处理收费办法》，城市垃圾处理费包含垃圾收运和消纳处理的全部费用，本办法自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。全文如下：各县区人民政府、商洛高新区（商丹园区）管委会，市政府各工作部门、事业机构：《商洛市市区垃圾处理收费办

  北极星环卫网获悉，河南省叶县城市生活垃圾处理场封场工程中标候选人公示，中兰环保约1406万预中标该项目。主要建设内容为垃圾堆体整形、填埋场封场覆盖与防渗工程、填埋气体的导排与处理工程、渗滤液导排与处理工程、雨洪水导排工程、绿化及绿化给水工程。公示如下：

  维尔利公布，公司参与了长春市城市生活垃圾处理中心渗滤液处理项目的公开招标，该项目的采购人为长春市城市管理局，采购代理机构为吉林中交工程建设咨询有限公司。近日，公司收到了该项目的中标通知书，根据中标通知书，公司为该项目的中标供应商。公司本次中标的项目为长春市城市生活垃圾处理中心渗滤

  以下为中项网发布的12月第二周最新垃圾处理项目汇总，包括江西公司城乡生活垃圾处理一体化建设项目、甘肃公司新区生活垃圾处理场扩容项目、河南公司城镇生活垃圾综合处理利用项目等。01江西公司城乡生活垃圾处理一体化建设项目预算投资总额：7500万元进展阶段：施工准备项目所在地：江西省宜春市项目详

  污水垃圾处理设施是城镇重要的环境基础设施，对于改善人居环境、建设美丽中国至关重要。近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进建制镇生活垃圾污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》（发改环资〔2022〕1932号，以下简称《实施方案》），进一步强化顶层设计，推动设施高质量

  建制镇是我国城镇体系的重要组成部分，也是我国人民生产生活的重要载体，生活垃圾污水垃圾处理设施是必备的基础设施。党的十八大以来，建制镇生活垃圾污水垃圾解决能力快速提升，但发展不平衡不充分等问题任旧存在。为提升建制镇环境基础设施能力水平，深入打好污染防治攻坚战，持续改善人居环境，近日，国家发

  近日，国家发展改革委联合住房城乡建设部、生态环境部印发《关于推进建制镇生活垃圾污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》（发改环资〔2022〕1932号，以下简称《实施方案》），国家发展改革委有关负责同志接受采访，回答记者提问。问：请问出台《实施方案》的背景是什么？答：建制镇是联系城乡的纽带和桥

  建制镇是我国城镇体系的重要组成部分，是建设美丽中国的重要载体。为深入贯彻落实党的二十大精神，提升建制镇生活垃圾污水垃圾处理设施等环境基础设施能力和水平，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进建制镇生活垃圾污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》（发改环资〔2022〕

  党的二十大报告明白准确地提出要“加强生态环境保护，提升环境基础设施建设水平”。城镇生活垃圾焚烧处理设施是我国环境基础设施建设的集中代表和重要体现，经过“十三五”、“十四五”的大力建设，大部分城市生活垃圾焚烧处理设施已满足需求，并取得了很好的成效。目前县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设成为

  推进城镇生活垃圾焚烧处理设施建设是强化环境基础设施建设的重要环节和基础性工作，是改善人居环境的重要内容。党中央、国务院格外的重视城镇环境基础设施，党的二十大报告明白准确地提出要“提升环境基础设施建设水平”。近日，经国务院同意，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、财政部、人民银行

  近日，经国务院同意，国家发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、财政部、人民银行等部门联合印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》（发改环资〔2022〕1746号，以下简称《指导意见》）。国家发展改革委有关负责同志就《指导意见》有关情况回答了记者的提问。问：请问《指导

  近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委《关于快速推进城镇环境基础设施建设的指导意见》（国办函〔2022〕7号，以下简称《指导意见》）。国家发展改革委有关负责同志就《指导意见》有关情况回答了记者的提问。问：请问《指导意见》出台的背景是什么？环境

  国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布《关于快速推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平明显提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固态废料、危险废物、医疗废物回收处理处置设施和监测监管能力于一体的环境