为深化遵循习关于体育作业的重要论说精力，遵循落实《体育强国建造大纲》以及党和国家关于建造健康我国的各项方针规定，进一步深化轿车、摩托车运动（以下简称汽摩运动）作业变革，推进体育工业和体育消费，满意公民群众关于美好生活的需求，我国轿车摩托车运动联合会（以下简称中汽摩联）特拟定本规划。

  本规划定位时段2020年-2029年，是中汽摩联自2018年“脱钩”之后的榜首个10年展开规划。这一阶段是新时期中汽摩联从变革、重建到立异、起航并走向全面展开的重要时期。

  我国摩托车运动起源于1952年，作为军事体育项目引入国内，至今已有67年前史。我国轿车运动起源于1985年，跟着“港京拉力赛”走进我国，至今有34年前史。1979年我国摩托运动协会树立，1994年我国轿车运动联合会树立。2015年，在体育办理体制机制变革的时代背景下，我国轿车运动联合会和我国摩托运动协会合并为我国轿车摩托车运动联合会。

  现在，我国展开的汽摩运动项目涵盖了世界干流运动项目，每年举行的全国性汽摩赛事约100场，包含10余个国家级锦标赛及其它赛事。依照赛车品种区分包含定制车、改装车、量产车；依照赛道类型能够分为敞开路途的长距离越野、拉力赛，关闭非铺装路途的场所越野赛，关闭路途的场所/公路赛，以及其他特定赛道的直线竞速、飘移、爬坡等赛事；从动力来历可分为传统的内燃机动力赛车和新能源赛车，2019年，电竞模仿赛车作为一个簇新的项目也进入了汽摩运动大家庭。此外，我国终年举行包含一级方程式锦标赛、世界房车锦标赛、世界轿车耐力锦标赛、花式摩托世锦赛等很多高水平世界赛事。我国现已生长为全球最为重要的汽摩运动商场之一。

  在世界、国内各类汽摩赛事的带动下，汽摩运动工业获得快速展开，工业链逐渐完好，轿车运动竞赛扮演业初具规划，诞生了具有必定运动水准的运动沙龙、改装企业和赛事运营企业，涌现出大批赛事作业、安排、推行、执教、执裁、医疗、修理等各类专业人才。

  跟着社会首要矛盾的改变，公民关于美好生活的需求日益增长，我国汽摩运动和文明不断向深层次展开，愈加靠近民众需求，尽力融入民众的健身休闲文明生活。在中汽摩联的引导和推进下，以轿车自驾运动营地为打破口，打造健身休闲归纳体，扩展公共体育服务供应，推进体育健身休闲产 业展开，助力打造国民经济新引擎。

  到2019年11月30日，在中汽摩联注册的单位会员343家；注册车手5226名，注册车队203支；国内可运营的、经世界汽联、世界摩联认证的赛道15条，世界卡丁车委员会认证的赛道4条；中汽摩联授牌的轿车自驾运动营地620家，星级营地63家。

  现在我国正处在全面建成小康社会要害时期和深化变革敞开、加速改变经济展开方法的攻坚时期，一起全面步入健身休闲新时代。伴跟着供应侧结构性变革的不断推进，健康我国和全民健身国家战略逐渐施行，我国汽摩运动的经济社会议开条件日趋老练。国家方针推进、商场本钱喜欢和消费需求旺盛三大要素齐力并进，汽摩运动必将迎来新的战略展开时机。

  以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，全面遵循落实新时代我国特征社会主义根本战略，统筹推进“五位一体”总体布局，调和推进“四个全面”战略布局，结实树立立异、调和、绿色、敞开、同享的展开理念。依照党中央、国务院关于加速推进体育强国建造的决议方案布置，坚持以人为本、变革立异、依法治体、协同联动，持续进步汽摩运动展开的质量和效益，不断满意公民对美好生活的需求。

  坚持变革立异。解放思想，改变观念，立异办理体制和作业机制，坚持社会化、专业化、商场化的辅导准则。在社会化方面，广泛引入社会资源，拓宽协作途径和业务范畴，将汽摩运动融入到全社会范畴。在专业化方面，以专业公司的方法进行业务运营和商场开发，与相关专业安排、安排、公司密切协作，进步汽摩运动各项业务的施行效果和效益。在商场化方面，大力开发汽摩运动的商场价值，完成自我造血、自负盈亏、持续展开的良性局势；完善商场机制，强化商场监管，活跃培养多元商场主体；充沛发挥商场在资源配备中的决定性效果，树立揭露公正、敞开通明的商场规矩，营建各类商场主体公正竞赛的展开环境，完成职业持续健康展开。

  坚持科学展开。以扩展汽摩运动参与规划、进步汽摩运动竞技和办理水平、促进汽摩运动工业展开为方针，着眼久远与夯实根底相结合，遍及与进步相结合。以兴办品牌赛事活动为先导，逐渐开发衍生赛事和相关业务，确保汽摩运动按部就班、健康展开；加强顶层规划，重视战略施行，充沛发挥中汽摩联的引领效果，不断研讨民众实践需求和商场规矩，进步业务办理和商场开发水平。

  以轿车自驾运动营地标准化建造为抓手，引导营地面向群众无偿或有偿敞开公共空间，向民众、青少年供应特征体育训练或研学教育内容，推进汽摩运动公共体育服务系统的建造，推进全民族身体素质和健康水平的持续进步。

  树立并运营中汽摩联个人会员沙龙渠道，促进汽摩运动相关的体育服务工业立异，成为体育系统榜首大型归纳网络服务渠道；进步才智化全民健身公共服务才能。

  广泛展开汽摩运动全民健身活动，经过电子竞技，汽摩运动大会、我国轿车（房车）露营大会及各类亲民赛事活动，扩展汽摩运动根底集体。

  坚持敞开办赛，构成政府主导、社会和企业参与的作业机制。树立我国特征现代化竞赛系统，树立习惯社会主义商场经济、契合现代汽摩运动规矩、与世界接轨的汽摩运动竞赛准则，构建多部分协作、多主体参与的金字塔式赛事系统，疏通分级分类有序参赛通道，推进青少年运动水平展开。以丝绸之路世界轿车拉力赛为前锋，进步我国汽摩运动的世界影响力；精耕细作国内赛事，打造赛事品牌，进步赛事质量；鼓舞社会力气举行方法多样的汽摩赛事，引导其标准安排运作。

  以赛车及器件、场所、人才为三大中心要素，树立各类标准、训练、服务、点评系统。加大汽摩运动与汽摩相关工业的结合度，支撑汽摩运动车辆、器件研制规划和演示运用。完善场所办理标准；扶持、标准各类人才训练，全面进步汽摩运动的技能水平和办理服务水平。

  将轿车自驾运动营地打造成为新消费生态功用体，满意大很多样化体育消费需求。广泛展开群众性汽摩活动，增强消费粘性。丰厚节假日汽摩赛事活动供应，激起群众体育消费需求。拓宽汽摩健身、汽摩观赛、汽摩训练、汽摩自驾游等消费新空间，促进健身休闲、竞赛扮演工业展开。推进汽摩运动消费便当化。

  完善汽摩运动全工业链条，促进汽摩运动与相关职业交融展开，推进区域汽摩运动工业协同展开。加速推进互联网、大数据、人工智能与汽摩运动实体经济深度交融，立异出产方法、服务方法和商业方法。

  数字方针：到2029年，轿车自驾运动营地授牌数量力求到达3000家，其间星级营地1000家；中汽摩联单位会员数量力求到达1000家；个人会员数量力求到达2000万人；汽摩运动工业总规划到达5000亿元；国内在世界汽联和世界摩联注册赛道数量到达30条以上；注册赛车手到达3万人，车队500支；每年专业训练赛车学员数量到达1万人；培养全国各级裁判员总数到达10万人。

  逐渐树立健全中汽摩联的安排安排和办理体制，尽力树立和完善产权明晰、权责明晰、作业调和、制衡有用的法人办理结构。树立健全内部办理准则系统，完善内设安排和人才建造。树立网络渠道和数据库，为进步会员服务质量和办理水平发明愈加便当的条件。尽力将中汽摩联打造成为依法树立、自主办会、服务为本、办理标准、行为自律的社会安排。

  严密依托体育行政部分的支撑，加强对当地汽摩协会和沙龙的辅导和联络，充沛发挥其在营建运动气氛、安排赛事活动、服务运动爱好者等方面的活跃效果，构成从中汽摩联到当地的层次明晰、功用明晰、办理有序的社会化汽摩运动安排系统。推进区域间协作，完成资源同享和优化配备，完成汽摩运动调和展开。

  加强分支安排和专业委员会建造，充沛发动和运用社会专业力气，深度参与汽摩运动的规划、遍及和安排作业。

  持续环绕轿车自驾运动营地标准化建造拟定配套文件，以五年为一个展开周期，拟定《轿车自驾运动营地展开规划》。根据工业商场展开状况，不断优化营地星级鉴定和敞开标准文件。以规划、标准类文件为根据，不断推进打造建造和服务标准化、内容和项目多样化的轿车自驾运动营地体育归纳体。定时编写《轿车自驾运动营地职业展开陈述》，总结发布职业信息动态。

  引导营地面向群众无偿或有偿敞开公共空间。推进营地不断丰厚全民健身服务内容，构成面向群众、供应健身休闲竞技结合研学教育训练的体育特征公益方法，推进群众健身、特别是定向进步青少年体能素质，促进相关健身休闲类赛事活动公益化展开。

  完善轿车自驾运动营地全国网状布局，树立遴选和筛选机制，推进数量和质量双量进步。以营地为点，连点为线，以线带面，构成经典轿车自驾运动线路网络。依托线路网络，不断打造内在丰厚、特征杰出、合适民众参与的轿车自驾游品牌系列活动。

  不断完善包含中汽摩联个人会员沙龙渠道在内的互联网渠道建造，凭借移动通讯、云核算、人工智能等前沿技能，完成资源整合、数据同享、互联互通，加强剖析运用，丰厚公共服务内容，进步公共服务功率，推进汽摩运动全民健身才智化展开，促进汽摩运动相关的体育服务工业立异，进步才智化全民健身公共服务才能。

  尽力推出各类门槛低、合适民众参与的日常汽摩赛事活动。安排办理以充沛商场敞开、优质内容输出、安全标准办理为准则。强化群众性兴趣赛事多元展开，重视细分范畴赛事活动充沛供应，充沛刻画品牌效应，增强掩盖才能，满意民众对汽摩竞技休闲和竞技文娱的需求。活跃习惯世界汽摩运动推行新趋势，推进电竞赛车展开。

  构成以当地、沙龙赛事为塔基、全国性汽摩赛事为塔腰、高水平世界赛事为塔尖的金字塔形赛事系统。对赛事活动进行分级，打造赛事阶梯，依照针对全国性和当地性赛事活动拟定的办理方法施行有用办理。支撑当地赛事和根底赛事，归入中汽摩联办理标准系统，夯实汽摩运动根底。引导该类赛事恪守标准，有序竞赛，彼此交融。

  活跃整合国内汽摩赛事资源，遴选优质标杆赛事，树立我国尖端办赛标准，打造赛车手刺，推进我国汽摩运动赛事的世界化、标准化、品牌化展开。加速丝绸之路拉力赛、我国轿车（场所）职业联赛（原我国房车锦标赛）等高水平赛事的全体品牌刻画和全球宣扬，有针对性地招引国内外尖端车手参与。与世界汽摩运动安排活跃协作，一起打造世界闻名度高、商场影响力强、业界参与度高、演示引领性强的世界品牌赛事。

  树立完善的汽摩赛事规矩系统，包含运动公例、锦标赛（系列赛）规矩、分站赛弥补规矩、车辆技能规矩、车辆注册方法等一系列规矩。拟定详细标准的办赛攻略和参赛指引，为不同赛事拟定专用的赛事安排操作手册、技能操作手册、安全方案、报名攻略、观赛攻略等详细作业辅导文件。

  逐渐树立赛事调查员准则，由中汽摩联调查员调查记载各类赛事关于赛事规矩和操作手册的履行状况与效果。当令推出全国汽摩赛事注册办理方法。树立赛事注册点评服务渠道，供应赛历请求、规矩攻略发布、报名窗口引导、效果发布查询、赛事分类评级等服务。

  加大力度培养青少年后备力气，给与方针和资金扶持。创建和扶持青少年汽摩赛事。经过树立汽摩运动展开专项基金等方法，给优异青少年车手供应经济支撑。运用中汽摩联在世界汽摩运动范畴的资源，为青少年车手供应各类沟通渠道。经过与社会力气协作，推进汽摩运动走进学校。

  推进汽摩运动车手、教练员、裁判员、办理人员、赛事活动作业、推行人员、医疗救助人员、技能服务人员等各类人才系统建造。

  树立车手信息数据库和在线注册服务办理渠道，优化关于车手的办理和服务。树立车手训练报名和信息同享渠道；推出一起的车手理论课线上学习和检验系统。鼓舞汽摩厂家、专业院校等新式训练安排进入车手训练商场，逐渐构成与汽摩厂家的协作方法和业态。当令更新训练准则。树立对教练员、训练班的监督点评系统。

  标准国家级及当地级裁判员标准，做好裁判员等级办理和训练作业，拟定不同等级的训练教材和晋级准则。每年定时举行裁判员训练班。树立裁判员信息库和安排办理服务渠道，树立对裁判员的监督点评系统。除加强传统裁判员训练作业外，对各类岗位作业人员施行分类办理，要害岗位由专业赛事运营公司或许技能服务公司专职作业人员担任；高技能含量岗位人员须具有相应技能等级或专业资质认证。在高危险性、高强度、高重复性且相对简略的岗位，鼓舞测验运用高科技手法代替人工操作，进步赛事安全性，下降办赛本钱。

  鼓舞与校企协作，大力培养各类汽摩运动运营策划、运营办理、技能操作等专业运用型人才。探究汽摩运动训练业展开方法，结合高等院校学历教育、职业技能教育和教育安排训练，拓宽训练空间。大力加强从业人员职业训练，全面进步从业人员的服务水平和专业技能。

  加大汽摩运动深化工业技能研制环节。展开专业训练进步人员技能水平；经过规矩拟定、奖项设置等办法引导、鼓舞车队添加研制岗位，引入技能人才，加大技能投入；树立自主老练的赛车注册准则，维护车队常识产权；开发自有常识产权的车辆技能规矩和专用竞赛车型；树立专业技能人员服务渠道，在工作引荐、专业训练、学术沟通、职称鉴定等方面供应支撑与服务；支撑现有赛车技能与安全研制企业的展开，鼓舞汽摩工业界研制单位参与运动；标准技能服务商场，待条件老练时协作树立中汽摩联技能办理和研制渠道。

  经过以上办法，逐渐拉近我国赛车与世界先进水平的距离，具有登上颁奖台的实力。在赛车安全改装规矩和履行标准上与世界最高水平一起。在新能源、智能车、电竞模仿赛车、电动车等新式项目中，运用后发优势，自动探究，斗胆立异，争夺10年后到达世界领先水平，引领世界技能规矩和标准。

  赛车辅佐器件与配备首要包含赛车安全改装器件与设备，赛道专用防护设备和器件，赛员安全配备，赛事专用计时、丈量、暗号、数据传输、裁判监控系统等。尽力缩小我国与世界先进水平的距离，活跃学习引入、消化吸收传统老练技能，争夺提前把握中心技能，追赶上世界水平。在新式技能范畴斗胆立异，结合我国工业技能优势，开发自有常识产权的中心技能，创建中汽摩联标准和认证系统，拓宽商场，引领技能方向。

  在3年内推出中汽摩联赛道安全标准，树立赛道认证系统，颁布中汽摩联赛道执照。推进中汽摩联卡丁车赛道安全标准归入职业标准，拟定履行细则。树立中汽摩联赛道注册认证和信息服务渠道，协作赛事注册和点评系统，收集、同享赛道信息和数据，供应技能支撑与标准辅导，服务于赛车场、赛事公司、车手和广阔车迷。

  2016年印发的《国务院办公厅关于加速展开健身休闲工业的辅导定见》关于汽摩运动这样描绘，“推进轿车露营营地和中小型赛车场建造，运用天然人文特征资源，举行拉力赛、越野赛、集结赛等赛事，安排家庭露营、青少年营地、主题自驾等活动，不断完善赛事活动安排系统，打造“三圈三线”（京津冀、长三角、泛珠三角，北京至深圳、北京至乌鲁木齐、南宁至）自驾路途和营地网络。”中汽摩联将以此为纲，在本身业务范畴全面落实。

  在进行轿车自驾运动营地全国网状布局的一起，活跃在营地引入各类健身休闲项目和赛事，培养和展开科技体育、电竞体育等赛事，丰厚休闲文娱型竞技和家庭陪同型竞技，满意民众关于体育消费的多元诉求，使营地成为健身休闲消费目的地。

  联合航空、山地、水上等主题运动，一起讨论轿车自驾运动营地与各主题运动及主题营地的彼此交融展开，优化工业资源。

  活跃促进轿车自驾运动营地在内容和形状上的跨界交融，加强体育加旅行、体育加教育训练、体育加文明、体育加林草、体育加农业等范畴的多元探究，在优势互补，调和协作的根底上，推进各类跨界营地试点，助力体育工业和消费在细分商场打破。

  依托营地，树立起全国经典自驾游线路网络，以节庆等关键推出各类主题自驾游线路。安排各类主题自驾游集结赛事活动，推进外延消费。

  以个人会员沙龙渠道为依托，建造汽摩运动消费服务渠道，疏通汽摩运动产品消费和服务，供应自驾运动营地预定、营地体育休闲和社交活动、自驾运动精品线路游、赛事观摩游、路途安全教育、汽摩文明论坛、轿车试乘试驾、亲子夏令营、驾控技能训练、路途救援、租车、保险、修理、改装、洗车、加油等多项产品和服务，满意民众各类消费需求。

  展开以各类汽摩赛事活动为引领，以赛车技能研制、赛车出产、轿车改装、汽摩训练、汽摩扮演、轿车露营、汽摩会议等为中心的汽摩运动工业集群。增强工业链上下游协同才能，推进构成具有世界引领性的工业技能。

  电动化、网联化、智能化、同享化正在成为轿车工业展开潮流和趋势。自动习惯国家工业方针趋势，充沛发挥赛车技能革新引领工业技能进步、赛车运动带动汽摩工业展开的共同效果，深度参与新能源、智能网联车辆技能开发，经过树立赛事活动渠道、介入研制、测验、后商场服务等环节，极大拉近运动与工业的结合度，进步运动在工业中的位置与效果，直接推进新技能消费。

  以我国汽摩运动大会为龙头，举行各类群众性、归纳性、文娱性赛车盛会，大力开发运动体会活动和定制主题节庆活动，丰厚节假日汽摩赛事和服务供应，激起群众消费需求。着力构思策划一批高水平、高质量的汽摩运动主题赛会活动，打造以区域特征、当地文明为主题的汽摩运动节，培养以环境维护、汽摩常识与技能为主题的汽摩体会活动。

  运用好我国轿车（房车）露营大会等活动，树立野外工业渠道，为工业供应展现推介和商贸沟通时机，为民众供应优质体育侨居产品的消费挑选。

  引入世界高水平汽摩赛事，鼓舞引导汽摩扮演类赛事，促进汽摩竞赛扮演业展开。以观赏性较强的项目为打破口，打造一批深受群众喜欢，集文娱功用、商业价值和表现方法于一体的汽摩扮演项目。树立节油赛、环保电动车赛以及其它新能源轿车赛等方法新颖、文明内在丰厚、表现绿色环保理念的竞赛扮演型渠道。

  加强汽摩运动观众和参与者信息收集与剖析，进步整合、运用大数据的才能，打好推行汽摩运动的数字根底。发掘亮点、卖点、热门，打造眼球经济、体会经济和粉丝经济。发挥消费集体效果，展开消费会员、进步集体消费和长时间消费的增值服务水平，进步顾客的忠诚度和归属感。

  依托汽摩运动工业的先天优势，鼓舞、支撑社会力气参与汽摩运动场所设备建造和项目开发运营。加强汽摩运动场所设备的科学规划与布局，树立科学的汽摩运动场所设备系统。除专业赛道外，结合汽摩运动特征和群众需求，充沛发掘区域共同地舆资源，推进建造临时性赛车场、越野赛车场、兼具健身与文娱功用的汽摩运动体会中心、汽摩自驾运动营地及相关服务设备。在规划布局时，充沛考虑城市转型和经济展开方法切换的需求，力求经过汽摩运动助力当地经济转型。

  以各类汽摩赛事活动为渠道，整合媒体传达资源，宣扬推行多元化、敞开化，充沛运用新的传达方法和手法，构成融媒体矩阵，遍及汽摩运动规矩和文明观赛常识，遍及与汽摩运动健身、消费相关的常识。鼓舞各类以汽摩运动为主题的影视文艺作品创作和拍摄等展现活动，宏扬中华体育精力，传达汽摩文明，进一步打造汽摩运动时髦健康、应战极限、与天然调和共处的运动形象。

  探究汽摩运动的实质与规矩，加强汽摩运动专项课题研讨，研讨汽摩运动在经济、民生、工业、科技、文明方面的定位与效果；汽摩运动的技能、商场、运动的展开方向；驾驭技巧、赛车技能、运动道德等各类详细问题等。条件老练时，树立汽摩运动理论学术研讨渠道，举行征稿和研讨活动，争夺出现一批高水平理论效果。

  不断优化汽摩运动在经济社会议开中的社会角色定位，将汽摩运动与我国汽摩工业展开、与国民的健康、安全、文明出行相结合。经过汽摩赛事出现的规矩、意外事故等演示效应促进国民安全驾驭、文明驾驭等汽摩的文明培养。

  活跃参与政府间人文沟通活动，厚实推进共建“一带一路”、金砖国家、上海协作安排等多边协作结构下的体育沟通活动。活跃拓宽世界协作，特别是与世界展商、各国工业协会的协作，加大国内外工业链上下游资源交互。运用丝绸之路世界轿车拉力赛、东盟拉力赛等赛事渠道，加强与“一带一路”沿线国家的体育文明沟通，推进在体育旅行方面深度协作，打造“一带一路”精品汽摩赛事和自驾游线路。

  进步我国在世界汽摩运动中的影响力。除坚持现有世界闻名赛事在华举行规划外，持续活跃引入世界尖端汽摩赛事，一起尽力推进国内优异赛事走出国门。活跃鼓舞国内优异车手参与世界高水平竞赛，逐渐构成较为安稳的车手参赛集体，涌现出更多在世界赛事中获得优异效果、具有闻名度和影响力的我国车手。

  加强与世界汽联和世界摩联的沟通协作，稳固和添加我国在世界安排中的任职人员，增强我国在世界汽摩运动业务中的话语权。

  活跃展开内地与港澳汽摩运动沟通协作，支撑港澳汽摩运动作业展开。活跃保险地展开两岸汽摩运动沟通协作，强化两岸汽摩运动沟通机制。坚持在“奥运结构”内，妥善处理世界汽摩运动活动中的涉台问题。