近日，合肥市大通路小学的学生在上体育课。本文图片均由合肥市瑶海区教体局提供

　　近年来，每逢全国两会，中小学体育和学生体质都会成为代表委员热议的话题。针对现在学生较为普遍的肥胖、近视和心理健康等问题，在今年全国两会上，不少来自体育界和教育界的代表委员再度呼吁，义务教育阶段每天开设一节体育课，确保学生在校期间有1个小时的户外活动时间。

　　事实上，近年来，一些地方教育部门将“每天一节体育课”的试点提上日程，但是真正付诸实施的并不多见。从今年春季学期开始，广东省深圳市正式实施义务教育阶段“每天一节体育课”。无独有偶，在安徽合肥，义务教育阶段部分学校的部分年级也进行了试点。

　　每天一节体育课，为何难以实施，到底需要破解哪些现实难题？如何落到实处，不流于形式，真正促进学生的身心健康？这一举措的实施将对中小学体育改革带来什么样的推动作用？带着这样一些问题，记者近日在合肥市的试点学校进行了深度调研。

　　根据国家课程方案和课程标准，小学阶段体育课设置普遍为一至二年级每周4节课，三至六年级每周3节课。今年2月，合肥市瑶海区教体局出台了小学阶段每天开设一节体育课实施方案，支持和鼓励学校结合自己实际，在保证课程规定要求的基础上，开展长短课结合、形式多元的体育课，探索将大课间、体育社团、课后三点半等各种各样的形式有机融合到体育课堂，确保在下午四点半前落实每天一节体育课，切实有效增加学生体育课以及体育运动时间。目前，该区已有12所小学进行试点。

　　这也就从另一方面代表着，试点学校的不同学段将面临“4+1”或“3+2”的体育课程设置变化。根据2023年出台的《安徽省义务教育课程实施办法》，小学一至二年级每周26课时，小学三至六年级每周30课时。试点之后，在试点学校一二年级阶段，每周5节的体育课，在课时上超过了每周4节的数学课。

　　守正才能创新。合肥市瑶海区教体局要求，各学校必须严格落实国家课程标准，保证各类课程的开设和学时要求，不得随意增加或削减课程门类，或随意改变各门课程的周学时数和学科总学时数。每个班级每周增加1到2节体育课，对于学校排课来说，自然是不小的挑战，这也倒逼原有课程不断精简优化。

　　新增的体育课课时从哪里来？参与试点的学校结合自己实际，因地制宜探索出不同的操作路径：有的学校把新增的体育课课时安排在课后服务时间段，与原先课后服务中的体育活动相结合，既确保了每天一节体育课的目标，也突出了特色体育的教学理念；有的学校整合原先校本课程内容，腾出一定的课时，与体育课相融合，实现教学内容的融合与重构；还有的学校充分的利用大课间时段，在此基础上串联一节体育课，扩展课时，实现全校共上一节“大体育课”。

　　此外，鉴于各学校师资、场地存在的差异，教育部门鼓励各学校坚持问题导向，量力而行，结合实际形成“一校一策”，先行先试，逐步推广。

　　据合肥市大通路小学教育集团办公室主任张鹏程介绍，集团下属4所学校，从老城区到新区，跨越了整个行政区，师资和场地条件差异明显，最终选择了条件相对成熟的新海校区二年级的7个班进行试点。

　　据合肥市长淮新村小学校长张正在介绍，因为学校拥有两块操场，且运动器材配备完善，尤其是体育师资配备相对充足，并长期开设手球、网球特色课程，因而1-6年级全面试点每天一节体育课。在该区，这也是唯一一所全面铺开每天一节体育课试点的小学。

　　与其他课程不同，上好体育课，首先要有场地。据了解，近年来合肥市加大了中小学体育场地、场馆建设的投入，但是不少位于老城区的老学校囿于校园面积，场地依然吃紧。新增的体育课，无疑让这一问题凸显。

　　不过，改革就是迎难而上，集思广益，对症下药。不少学校先从盘活校内场地资源入手，拓展体育教学的空间。

　　“根据课程需求，我们充分摸底调研，对两校区的运动空间进行了充分的挖潜，将操场、跑道、文化墙边、教学楼下等空间充分的利用，确保课程的场地落实。”体育教师出身的张正在提醒，这也是对体育教学场景的重构。

　　近年来，合肥市打造“15分钟健身圈”取得成效，城市广场完善了体育设施，家门口的“口袋公园”“口袋球场”相继出现，附近的试点学校自然是“近水楼台先得月”。

　　比如，为了扩展场地，和平小学主动向外“借”资源，与学校附近的和平广场达成协议，在确保安全的前提下，由班主任和体育老师带队前往广场划定区域开展体育教学，以解决校内场地不足的问题。

　　瑶海区教体局表示，每年将安排特殊的比例的经费用于建设体育活动场地和购买体育器材，使学校运动场地建设和体育器材配置满足学生的运动需求。

　　在张正在看来，除了场地，体育器材和运动设施的配备同等重要。“一定要解放思想，体育器材不是放在保管室里的，而是要放在孩子触手可及的地方，同时要引导他们使用，确保秩序。”

　　此外，记者通过调查了解到，现阶段体育设施不是很充足的一些学校也在“另辟蹊径”，开设花样跳绳、啦啦操等对空间要求不是很高的特色课程。这样，既排除了学生争健身器材的安全风险隐患，也确保了新增课程的实施。

　　安全是重中之重。据瑶海区教体局体育科科长刘业斌介绍，已经要求各校建立完善体育安全管理制度，制定安全预案，落实安全责任，加强安全教育和过程管理，避免学生意外伤害事故发生，确保学生安全。

　　记者了解到，不少学校在试点中对“多班联合”这种课堂形式进行了探索，以破解师资不足的难题。合肥市明皇路小学现有教学班级45个，专职体育教师9人，校聘体育教师1人，鉴于当前的师资力量，学校仅在一年级开展试点。

　　不过该校是跳绳运动的传统学校，培养过全国冠军。合肥市明皇路小学体育教师刘治国介绍，目前学校在三点半课程中的“普惠托管”里增加一节体育课，由专职跳绳教练员进行合班授课，3个班并到一起，体育教师或助理教练进行辅助授课。如此一来，既保证了师资配备，也全面普及了跳绳运动，确保了小运动员的梯队建设。

　　与明皇路小学相比，47个班级、2000多名学生同上一节体育课的壮观场面，如今是长淮新村小学本学期每周四固定的一节“大体育课”。所谓“大”，还体现在组织者上：除了体育教师，每个班配有班主任在内的两名教师，值得一提的是，还有一名家长志愿者也参与其中。

　　为了确保孩子在校1个小时的锻炼时间，该校将体育课与大课间串联组合，以“大体育课”的形式呈现。每周四，全校新增的一节体育课统一安排在大课间之后，时间长达1小时，让学生真正“玩转”大课间。滚铁环、投壶、竹竿舞、踢毽子、转呼啦圈等传统民间体育项目丰富多彩，每周一轮换。

　　课时的增加、教学组织形式的改变，最直接影响到的是体育教师，他们的角色也在转化。“体育教师在上好体育课的同时，还要对课间、体育活动课、早操及各种体育竞赛形式和内容做科学设计和专业指导，并结合学校实际开发特色体育项目。”刘业斌总结。

　　现在，合肥市少儿艺术学校体育组长马哲峰感到自己身上的担子更重了。每天晚上，他都会先带着自己的女儿练一遍第二天要教的动作。在他看来，“体育老师必须要学会动脑子，一旦把教学大纲琢磨透了，一个拍皮球的动作，都够上5节课的”。

　　“不过，上好体育课不能仅仅是体育老师的事，校长是开展活动的第一责任人，要带头参加活动；班主任是学生大课间活动和体育活动课的直接组织者，要带领并督促学生参加体育活动。”张正在说。

　　储云芳是合肥市和平小学六年级班主任，她带的班级也是多班合上“大体育课”。她把学生带到操场集合，体育老师带着一起跑操，她也跟队跑，关注学生状态及纪律，及时做沟通交流。

　　“老师也要加入运动的行列，这样才可以设身处地了解学生的真实状况，做好思想工作。”储云芳感慨：“更重要的是，老师也要参加运动，一起健身，不能光讲不练！”

　　据她介绍，尽管有个别家长担心毕业班学生的学业水平受一定的影响，绝大部分家长很支持每天一节体育课。“他们也向学校提出了一些期望，比如，体育课活动内容、形式多样，尽量多与中考体育接轨等。”

　　家长的诉求点就是学校体育工作的重点，本学期，合肥市和平小学东校除了实施每天一节体育课外，还启动一项全新的校园活动——“小胖墩趣味健身营”。据悉，健身营通过科学的饮食计划和运动方案，帮助孩子们减轻体重、增强体质、提高健康水平。

　　该校在广泛发动、积极动员的基础上，通过体重测量、体能测试等方式从低年级选取了28名学生成立健身营。在保障正常的每天1小时运动外，该校利用放学时间组织“小胖墩”在营地开展健身运动，每周两次，每次1小时。经过一个多月的训练，一位王姓同学变化显著，不仅降了体重，每分钟跳绳从刚开始的60多个上升至140多个。

　　在合肥市少儿艺术学校站塘校区副校长李亚琼看来，体育课有自己的课程教学体系与教学目标，绝不仅仅是活动、游戏。作为一名有着30多年从教经历的体育特级教师，她认为，体育课其实很难上，现在每天一节体育课，更难了。

　　怎么办？李亚琼给出的答案是——必须回到教研上。即使教学任务变重了，她所在的体育教育组每周都会专门抽出半天时间，讨论近期的教学设计，对着大纲一起磨课。

　　该校最终明确了“每月1项体育竞赛，每学段让学生掌握1项体育技能”的目标，以体操课程、基本运动技能为学校体育特色，实施多元化的课程体系。

　　“我们经常遇到孩子喜欢体育，但不喜欢体育课的现象。”对此，李亚琼认为，老师必须尊重孩子的兴趣，让他们在运动中收获成就感、幸福感。为此，她和同事开发出丰富多彩的体操锦标赛、体能闯关赛、同心杆障碍跑、年级拔河赛等月度体育赛事，帮助学生强健体魄、享受乐趣。

　　享受运动的乐趣，身心自然得到放松。记者看出，不少学校都意识到心理健康同体育课融合的可行性与必要性。

　　刘治国认为，在体育课和集体活动中更容易观察孩子的心理健康情况，加之现在每天一节体育课，体育老师天天都与孩子见面，更要担当好心理老师的角色。

　　刘治国班上曾经有一个学生，因为家庭原因，学习不够上进，也不合群。后来，他的体育特长被发现，还被选为学校田径队的副队长。接受体育训练后，这名学生文化课成绩也上来了，与师生的关系也融洽了。让刘治国感触最深的是，“他眼神变得温和了许多”。

　　“现在体育组正和心理老师一起谋划，打算把每月的心理健康课和体育健康、运动心理调节结合起来，为学生做好全面的健康教育。”刘治国说。

　　事实上，刘治国的设想在和平小学第二小学已经变成了现实，据该校心理老师胡玉琳介绍，本学期部分班级已经试点心理团辅游戏与体育课相融合。这样的游戏名为《珠行万里》，每个队员手拿一根球槽，通过共同传递一个圆球，让大家感受团队间有效配合、衔接以及自我控制能力。

　　“游戏在锻炼学生身体的同时，也让他们学习怎么样在不成熟条件下勇敢抉择，培养积极进取的人生态度，克服心理障碍，增强自信心。”胡玉琳分析。

　　不少受访的学校领导和教师向记者表示，体育教学内容的融合，也是“五育并举”在课程内容改革上的具体体现。他们向记者提出一个设想：通过“体育+”的形式，构建体育“大内容”。

　　受访的学校领导和教师认为，当下，为了学生的全面发展，心理健康、劳动、社会实践都要求进课表，并且开足开齐，但是从操作层面看，难免会出现“争课时”的情况。在体育课教学大纲计划得以执行的前提下，是不是能够拿出一定的课时，有效利用户外空间，探索体育课如何与心理健康、劳动课等相融合？他们都以为，在某些特定的程度上这也是落实“双减”政策，对现有课程教学体系的再度精简和优化。

　　瑶海区教体局党委书记、局长袁乃玉认为，应当坚持以创新改革为基础，建立“五育融合”的课程教学体系。打破学科逻辑和领域界限，实现跨学科、多学科协同合作的“五育融合”教育，实现“一育引领，诸育融合”。要以“教材”为载体，从“五育融合”的视角挖掘教材中蕴含的“五育”育人点，并在有机融合中进行整体设计与实施。