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根据省里有关部分文件精力,结合绥化市作业实践,拟定了《绥化市城市基础设备配套费征收运用方法》,下面经过以下三个方面做解读。
一是清晰了征收规模及规范。新出台的运用方法适用于全市城区规模内,契合城市建造规划要求,新建、改建、扩建的一切民用建筑和工业建筑以及市政公用设备建造项目。依照原黑龙江省物价监督办理局 黑龙江省财政厅《关于持续征收城市基础设备配套费和规范供热基础设备配套费征收规范等有关问题的告诉》(黑价联〔2017〕58号)文件规则,市级按建筑面积每平方米征收90元,县(市)按建筑面积每平方米征收55元。(新的方法清晰了城市基础设备配套费中的供热基础设备配套费30元由建造项目单位和个人经过住建部分上缴同级国库,不再向供热企业交纳)。关于新建、扩建、改建项目未添加供热面积的,不征收供热基础设备配套费。规划区规模内2022年10月1日后获得规划答应的新建、扩建、改建的社会出资简易低危险工程建造项目,不再归入城市基础设备配套费征收规模。
二是规范了征收程序及方法。城市基础设备配套费归于政府性基金,由住宅和城乡建造部分征收,施行“出入两条线”办理,全额归入财政预算办理。缴费时由住宅和城乡建造部分核实征收金额出具缴费告诉单,财政部分和住建部分按非税收入程序进行收缴。自然资源部分和住宅城乡建造部分在发放工程规划答应证和施工答应证时,应奉告被征收主体及时缴费。住宅和城乡建造部分在工程建造项目竣工检验存案时,以规划核实建筑面积为规范,对基础设备配套费交纳数额进行终究承认,多退少补。
三是强化职责追查。建造项目单位和个人应自动交纳城市基础设备配套费,交纳时刻为收取工程规划答应证后至收取竣工检验存案证前。未依照规则期限交纳的根据《中华人民共和国税收征收办理法》收取滞纳金。超期6个月仍不交纳的,将依法提起诉讼。
第一条为规范城市基础设备配套费(以下简称配套费)的征收和运用作业,根据原黑龙江省物价监督办理局 黑龙江省财政厅《关于持续征收城市基础设备配套费和规范供热基础设备配套费征收规范等有关问题的告诉》(黑价联〔2017〕58号)文件等法令、法规规则,结合我市实践,拟定本方法。
第二条本方法适用于全市城区规模内,契合城市建造规划要求,新建、改建、扩建的一切民用建筑和工业建筑以及市政公用设备建造项目。依法同意的以下建造项目,按着建筑面积征收配套费:
第三条征收规范严厉履行原黑龙江省物价监督办理局 黑龙江省财政厅《关于持续征收城市基础设备配套费和规范供热基础设备配套费征收规范等有关问题的告诉》(黑价联〔2017〕58号)文件规则,市级按建筑面积每平方米征收90元(其间:含供热基础设备配套费30元,消防设备建造费5元)。县(市)按建筑面积每平方米征收55元(其间:含供热基础设备配套费20元,消防设备建造费5元)。关于新建、扩建、改建项目未添加供热面积的,不征收供热基础设备配套费。经省、市人民政府同意的棚户区改造项目依照棚改协议收取城市基础设备配套费。改造难度大的棚改项目可采纳一事一议方法收取城市基础设备配套费。
第四条规划区规模内2022年10月1日后获得规划答应的新建、扩建、改建的社会出资简易低危险工程建造项目,不再归入城市基础设备配套费征收规模。
第五条城市基础设备配套费归于政府性基金,由住宅和城乡建造部分征收,收费时运用省财政厅一致印制的政府非税收入收据。
第六条住宅和城乡建造部分核实征收金额出具缴费告诉单,财政部分和住建部分按非税收入程序进行收缴。
第七条自然资源部分和住宅城乡建造部分在发放工程规划答应证和施工答应证时,应奉告被征收主体及时缴费。
第八条住宅和城乡建造部分在工程建造项目竣工检验存案时,以规划核实建筑面积为规范,对基础设备配套费交纳数额进行终究承认,多退少补。
第九条当地各级人民政府及所属部分、单位和个人不得违背国家规则减免城市基础设备配套费。还有规则减免的可根据相关文件履行。
第十条征收的配套费缴入同级国库,施行“出入两条线”办理,全额归入财政预算办理。
第十一条征收的配套费专款专用,用于城市供水、排水、路途桥涵、园林绿化、环卫、路灯、消防、供热设备等城市基础设备建造。
第十二条配套费在运用时,项目办理部分要严厉依照《绥化市政府出资建造项目监督办理机制》有关法令法规履行,保证政府出资建造项目办理和资金运用效益。
第十四条建造项目单位和个人应自动交纳城市基础设备配套费,交纳时刻为收取工程规划答应证后至收取竣工检验存案证前。未依照规则期限交纳的根据《中华人民共和国税收征收办理法》收取滞纳金。超期6个月仍不交纳的,将依法提出诉讼。
第十五条本方法自施行之日起,曾经发布的其他相关文件,与本方法不一致的按本方法履行。
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