省发展改革委、省住房城乡建设厅、省生态环境厅等14部门联合印发《云南省补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治工作方案》（以下简称《方案》）提出积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设、推进城乡环境卫生清理整治行动等6个方面14项工作任务。其中，全省打造健康家庭1万户、健康企业800家、健康乡镇129个、健康乡村800个、健康学校50家、健康机场7个，建设至少30个高质量的健康县城示范县。

  积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设方面，深入贯彻落实《国务院办公厅关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》精神，对照国家相关部委制定出台的方案和标准，指导昆明市稳步推进建设一批具有隔离功能的旅游居住设施、升级一批医疗应急服务点、新建或者改扩建一批城郊大型仓储基地；健全日常运营和平急转换机制，做好“平急两用”设施的日常运营和维护管理，建立平急转换机制和梯次启动清单，制定设施分布图，确保需要时候及时有序启动。统筹各类资金，支持昆明市公共基础设施建设改造和运营维护，优先将“平急两用”设施周边及沿线的支线道路、通信设施、垃圾污水处理设备、医疗废物和污水处置设施等配套基础设施建设任务纳入各行业基础设施专项规划。

  推进城乡环境卫生清理整治行动方面，开展清脏治乱大扫除，持续抓好城市背街小巷、老旧小区、城中村等重点领域和建筑工地、小餐饮店等环境卫生治理，开展常态化清脏治乱大扫除，努力提升环境卫生面貌。集中治理农村人居环境。全面清理村庄陈年垃圾、沟塘河渠、畜禽粪污，全面整治私搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆及残垣断壁等，加强杆线序化处置，大力创建美丽庭院，健全长效管护机制。到2025年，全省农村卫生厕所覆盖率由68%提高到78%左右。

  补齐城乡垃圾污水治理短板方面，提升生活垃圾分类和解决能力。到2025年，生活垃圾分类持续开展，分类系统建立完整，设施处理结构逐步优化，焚烧能力占比进一步提升，城市生活垃圾资源化利用率达到60％左右、焚烧解决能力占无害化解决能力比重达到65％左右，乡镇镇区乡村生活垃圾处理设施覆盖率达到80％以上。补齐污水收集处理设施短板。推进城镇污水管网全覆盖，加快建设完善城中村、老旧城区、城乡结合部、建制镇生活垃圾污水收集管网，加快修复更新老旧管网，因地制宜稳步推进雨污分流改造。到2025年，基本消除城市建成区生活垃圾污水直排口和收集处理设施空白区，城市和县城污水处理能力基本满足经济社会持续健康发展需要，县城污水处理率达到95％以上，全省城市生活垃圾污水集中收集率力争达到70%以上，乡镇镇区生活污水处理设备覆盖率达到70%以上，农村里的生活污水治理率达60%。

  开展医疗卫生机构环境整改治理方面，医疗卫生机构环境设施与基础设施同步规划实施。医疗卫生机构厕所设施设备升级改造。提升医疗废物污水处置能力。强化卫生医疗机构环境卫生管理。坚持实施医疗卫生机构每月最后1个周五常态化开展大清理、大扫除、大整治，健全规范日常卫生保洁管理制度，营造干净整洁有序的医疗卫生环境。督促指导呼吸、心血管病、肿瘤3个国家区域医疗中心，滇西、滇南、滇东北、曲靖4个省级区域医疗中心，中央预算内投资支持的承建医疗卫生机构，在项目建设和运营中做好环境整改治理和安全生产运营等工作。

  完善医疗卫生服务体系方面，加强疫情监测和预警能力建设、加强传染病防控。抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设。以“防、管、治、康”为重点，建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络，加快国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；遴选120个重点中心乡镇卫生院提质建设，健全覆盖生命全周期、健康全过程的医疗卫生体系。争取重大医疗卫生机构建设项目支持。积极争取省疾控中心申报国家区域公共卫生中心、昆明医科大学第一附属医院申报国家紧急医学救援基地；推进省中医医院建设国家中医疫病防治基地、云南省第一人民医院建设中西医协同“旗舰”医院，逐步提升我省公共卫生等突发事件紧急医学救援水平和重大传染病防治能力。

  创新城乡社会健康治理模式方面，深入推动“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”为主题的新“7个专项行动”，分阶段分步骤实现129个县（市、区）获得国家卫生城市（县城）命名。全方面开展健康县城建设，采取“分片培训、对口帮扶、专家指导、分类评估”的方式，指导各地开展村、社区、企业、机关、医院、学校、家庭等健康细胞和健康乡镇、健康县区建设。全省打造健康家庭1万户、健康企业800家、健康乡镇129个、健康乡村800个、健康学校50家、健康机场7个，建设至少30个高质量的健康县城示范县。完善城市健康公约、社区居民公约、村规民约，推广周末大扫除、卫生清洁日活动，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。